人大主席团工作报告

日期:2019-05-09 字号:[]

  --201949日在横龙镇第十七届人民代表大会第五次会议上 

  人大主席 肖小龙

  各位代表:

  现在,我代表镇人大主席团向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  一、2018年工作回顾

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年,更是我们在新时代开启新征程、续写新篇章的积极作为之年。过去的一年,在镇党委的正确领导下,在县人大常委会的有力指导下,在全镇人民,特别是县、镇两级人大代表的支持和努力下,横龙镇人大主席团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局、积极探索、依法履职,为推动横龙经济社会发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。

  (一)围绕中心,积极作为,助推横龙高质量跨越式发展

  一年来,镇人大紧紧围绕“生态美镇、产业强镇、旅游旺镇、宜居重镇”的目标,主动融入全年经济和社会发展预期目标与重点工作中,为推动横龙高质量跨越式发展积极贡献力量。一是致力于推动经济平稳健康发展。动员人大代表投身招商引资工作中,引进两个公司落户安福,一个重点项目落户横龙,因地制宜抓好金兰柚、苗木、烤烟、甜叶菊、高产油茶等特色产业发展,夯实农业基础设施,进一步丰富本土企业品牌,为横龙经济发展注入新的活力。二是致力于打赢脱贫攻坚战。积极开展脱贫攻坚专题问询,从精准识别、精准脱贫、项目整合实施、感恩教育等方面建言献策,全镇实现23户53人顺利脱贫,院塘贫困村整村脱贫,“十大扶贫工程”成效显著,脱贫成果进一步巩固三是致力于推动生态环境持续改善。带头开展城乡环境综合整治、生猪退养、秸秆禁烧、危旧土坯房和蓝铁皮棚屋拆除、煤矿采砂厂关停以及长江经济带“共抓大保护”、旅游通道“化”提升等工作,城乡面貌焕然一新,石溪村荣获“全国生态文化村”,江背村还代表我县顺利通过国家级农村垃圾专项治理验收四是致力于民生工作落细落实。深入推进我镇富民产业金兰柚产业提质扩容,推动两家合作社获得蜜柚质量安全示范区GAP认证。认真研究在殡葬改革、美丽乡村建设、信访维稳、征地拆迁等工作推进中的困难和问题,理清工作思路,充分发挥协调作用,进一步筑牢了民生保障。

  (二)依法履职,担当尽责,注重激发代表工作活力

  镇人大本着“主动参与、依法监督、全力支持、优化服务”的思想,积极探索创新代表履职方式,将监督寓于支持之中,不断丰富代表闭会期间的活动形式与内容。一是有序推进“村两委”换届选举工作,镇人大主席团在县委和镇党委的领导下,把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,精心部署、合理安排,圆满完成了村支两委换届选举工作,选齐配强了一支懂农业、爱农村、爱农民的村干部队伍,为发展社会主义民主政治提供了组织保障;二是积极为上级组织建言献策,积极配合上级相关部门开展的脱贫攻坚、扫黑除恶、生猪退养、水环境综合治理、农业转型升级等调研活动,并根据实际提出有建设性的意见建议,为上级科学决策提供有力支撑,也为我镇在解决实际发展中遇到的难点问题找到了新的思路。三是组织开展重点工作调研活动,11月13日,组织镇内县人大代表和部分镇人大代表对横龙镇中心小学工作开展情况进行了专题调研,对横龙镇中心小学落实党和国家的教育方针政策、落实教育扶贫相关政策、优化教学环境和教学质量等方面进行了专题研究,肯定了其成绩并提出了相关监督整改意见,有效促进了横龙中心小学进一步提高工作和教学水平,树立良好形象,切实转变师德师风,增强教学服务意识,助力我镇教育事业健康发展。四是对相关工作进行常态化巡视巡察,组织代表对全镇各村的环境整治工作进行了巡视巡察,指出了房屋乱搭乱建、垃圾乱倒乱丢、车辆乱停乱放、房前屋后乱堆乱垒、菜园乱围乱拦、垃圾广告乱贴乱挂等存在的相关问题,常态化进行督查销号整改,全镇的生活环境、居住条件有了明显改观。

  (三)聚焦民声,倾听关切,切实推动意见督办见成效

   一年来,镇人大始终把办理好意见建议交办督办工作作为重要工作来抓,围绕解决实际问题的“满意率”、“办成率周密部署安排落实。一是认真督办代表意见建议,对闭会期间代表提出深化落实乡风文明、 加大力度开展扫黑除恶工作、进一步推动清洁工程、因地制宜开展美丽乡村建设23条建议和意见进行梳理,每件建议意见明确一名分管领导作为责任人,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,做到交办到位、承办及时、任务明确、答复规范,确保相关意见建议件件有答复,事事有回音。二是积极联系选民,通过深入走访选民及相关代表召开座谈会、调查问卷、网上意见箱等形式,广泛听取群众的利益呼声,收集群众意见建议。通过召开专题会议、移交转办等形式,着力推动解决了一批城乡环境综合整治、弘扬乡风文明、脱贫攻坚“志智双扶”老百姓反映热烈的问题。三是建立工作台账,抓好跟踪落实工作。实行“办前沟通、办中督促、办后评议”的机制,以“代表建议督办月”、代表大走访、代表专项督查等活动为契机,采取电话问询、上门走访、召开座谈会等形式联系对接,将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等次,组织代表及选民代表对办理答复进行评测,并坚持意见建议办理回头看,确保意见建议落到实处。

  (四)求真务实,自我革新,迈出自身建设新步伐

  打铁还需自身硬,为适应新形势、新任务、新要求,真正履行法律赋予的职能,切实发挥人大作用,横龙镇人大主席团始终注重抓好自身建设,不断提高工作成效。一是加强学习,不断提升综合素质。认真学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其内涵,学习《宪法》、《选举法》、《监督法》等基本法律知识,通过组织代表集中学习、自主学习和专家授课等方式,克服“本领恐慌”,不断提升代表的政治理论水平和业务水平,切实提高代表履职能力二是强化阵地建设,创造良好的履职环境。按照有活动场所、有标识标牌、有代表信息、有柜子桌子、有办公设备、有代表工作制度的标准,积极开展镇人大工作站创建提升工程,配齐了电脑、桌椅、档案柜等设备,形成了富有乡镇特色的运行机制,完善了人大代表学习培训制度、联系选民制度、视察制度、信访接待制度、代表议案和建议的监查督办制度等多项工作制度,并逐步实现常态化。始终把解决群众实际困难作为人大工作的出发点和基本职责,主动深入基层,听取选民意见,做好调查转交和督办工作。三是深化作风建设,提升工作效能。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深入反思和剖析自身在“怕、慢、假、庸、散”五个方面存在的问题和不足,以刮骨疗毒的狠劲整改到位。积极配合党委政府召开作风建设和坚决全面彻底肃清苏荣余毒专题民主生活会,认真梳理分析并切实掌握人大代表中出现的“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面的新表现和老问题,找准切入口和突破口,推动全体代表认真查摆问题,扎实开展整改,进而推动作风建设向纵深发展。

  各位代表,镇人大围绕全镇经济社会发展和民生保障大局,组织代表知政参政议政,依法监督履职,圆满的完成了一年的工作任务。这些成绩的取得,是镇党委正确领导,科学决策的结果,是镇人民政府各站所和各村密切配合团结协作的结果,是全体代表认真履职,主动作为的结果,是全镇人民充分信任、大力支持的结果。在此,我代表十七届人大主席团向大家表示崇高的敬意和感谢。

  在总结工作,肯定成绩的同时,我们也应该清楚地认识到,镇人大工作与人民的期望和人大代表的要求还有一定差距。主要表现在:一是镇人大主席团组织人大代表开展活动较少,尤其是闭会期间代表开展的履职活动制度化、规范化不够;二是监督实效有待进一步增强;三是自身建设有待进一步提高等。对于这些问题,我们将高度重视,虚心听取各方面的意见建议,在今后的工作中认真加以改进。

  二、2019年工作安排

  2019年是建国70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的重要一年,也是横龙镇能否把握区位、产业和生态“三大优势”、实现镇城融合与景城融合的关键阶段,做好这一年的工作任重而道远。镇人大主席团工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,在镇党委的坚强领导下,依法履职,更好发挥人大代表作用,奋力开创新时代人大工作新局面,为建设“开放繁荣秀美幸福新横龙”打下坚实基础。 

  一、坚定正确方向,在履职尽责上下功夫,切实增强监督实效

  坚定政治站位,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,持续深入开展“学习、研究、宣传、贯彻习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动,健全人大主席团组织制度和工作制度,使镇人大主席团全面担当起宪法和法律赋予的各项职责确保在思想上紧贴镇党委意图,工作上紧跟镇党委步伐,把体现人民意志、保障人民权利贯穿于依法履职的全过程,努力实现人大履职向好不好、管不管用、能不能解决实际问题转变。

  要着力推动经济增长,加大招商引税工作参与力度,对全镇金兰柚、苗木、高产油茶等特色产业发展情况开展视察调研及专题问询,助力镇域经济再上新台阶;要持续关注民生改善,加大对生态环境保护、教育教学质量等方面的监督力度,对上年度开展的脱贫攻坚工作等专题问询进行跟踪问效,对高标准农田、美丽乡村建设、饮用水源地保护等建设情况进行专项视察,实实在在的推动惠民政策落实,民生问题解决,让人民群众有更多获得感和幸福感。

  二、紧扣中心工作,在服务大局上下功夫,助力新时代追赶超越

  紧扣镇党委重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点堵点问题,围绕全镇经济、政治、文化、生态文明建设等方面,以脱贫攻坚、产业发展、民生改善、人居环境提升、生态环境保护等工作为重点,广泛听取意见建议、认真讨论审议,积极慎重决定,了解工作进展情况,督促落实整改并积极献言献策,把握发展稳定全局性、根本性、长远性,切实维护好、发展好、保障好人民群众的根本利益

  要继续强化脱贫攻坚工作举措,切实抓好整改工作,为2020年实现“全面建成小康社会,不让一个人掉队”打下坚实基础;要不断丰富城乡发展内涵,助推文溪天泰田园综合体项目、石溪4A级乡村旅游点创建、金兰柚“三品一标”认定工作等工作落细落实;要深化城乡环境综合整治工作,因地制宜建设美丽乡村,加大扫黑除恶工作开展力度,为积极弘扬乡风文明新风尚,增强人大监督工作实效持续发力,开创人大工作新局面。

  三、不断强化保障,在代表工作创新上下功夫,激发代表履职活

  新的一年,主席团将继续把握党的十九大报告中提出的“健全人大组织制度和工作制度”的规范性要求,不断探索完善代表工作机制,激发代表履职热情,增强代表工作活力。

  要不断丰富人大代表联系群众的内涵,拓宽代表联系选民的渠道,通过接待和走访群众、召开代表小组活动、网上联系代群众等方式,发挥好人大代表的积极作用;要不断丰富代表活动,深入开展学习、视察、工作评议、走访选民等活动,增强代表工作责任感;要引导代表大力宣传党的路线方针政策和法律法规,积极参与生态环境治理保护、脱贫攻坚和社会维稳等工作;要不断完善代表议案、建议督办力度及跟踪问效机制,提升代表议案、建议和批评意见的办理回复满意度;不断增强人大代表联络工作站的创建提升力度,充分发挥阵地作用和人大代表的桥梁纽带作用推进人大工作向常态化、长效化发展,助力形成人大工作新合力。

  四、转变工作作风,在加强自身建设上下功夫,提升履职保障能力

  坚持把代表工作作为人大工作的基础,始终把思想政治建设摆在工作首位,引导人大干部进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,肩负起新时代人大工作的责任感和使命感,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到忠诚核心、服从中心、紧贴民心。坚决贯彻中央“八项规定”精神,旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义,持续营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

  要从严从实加强党性修养,加强党风廉政建设和作风建设,合力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的忠诚、干净、担当人大干部队伍,不断提升人大工作的战斗力和凝聚力进一步加强代表理论学习和业务技能学习培训,采取“走出去,请进来”的方式,积极组织邀请有关专家对人大代表进行有关法律知识及业务辅导,主动走出去到兄弟乡镇或外县优秀乡镇学习相关经验,提升代表综合素质和履职能力;要加强宣传交流活动,鼓励人大代表勤写稿、多投稿,充分利用各类新闻媒体和宣传平台,广泛宣传人大工作和代表履职先进典型,提升人大工作的影响力。

  各位代表,各位同志,新思想引领新时代,新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,以高度负责的态度、昂扬向上的激情、奋发有为的干劲,同全镇人民一道撸起袖子加油干,全力推动我镇人大工作迈出新台阶、展现新作为,为决胜全面建成小康社会,奋力谱写乡村振兴新篇章作出新的更大的贡献。

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